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海口市2016年度行政复议案件办理呈现四大特点
作者:曾子珊 文章来源: 点击数: 更新时间:2017-03-29

  2016年,海口市各级行政机关认真贯彻实施行政复议法及其实施条例,积极履行职责,扎实工作,注重加强行政复议规范化建设,提高办案水平,努力发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,各项工作取得了新的进展和明显成效。2016全市行政复议案件办理,主要呈现大特点:

  一、案件数量大幅增长。2016年,全市各级行政复议机关共受理行政复议申请509件,同比增长52.4%。其中,市政府受理的行政复议案件更是呈“井喷式”增长,2016年共受理287件复议案件,同比增长145%

  二、热点领域矛盾突出,办理案件类型增多。2016年,全市各级行政复议机关受理的509件案件中,涉及公安的82件,占16.1%;涉及城建(含城规划69件、房屋征收补偿250件、不动产登记13件)332件,占65.2%;涉及土地的25件,占4.9%;涉及环保的12件,占2.4%;剩余58件主要涉及劳动和社会保障、交通运输、食品药品、税务等领域,占11.4%。房屋征收、集体土地征收、土地确权等“热点”领域的案件占全市复议案件的七成以上。

  三、群体性因素增加,社会影响大。房屋(土地)征收、土地确权行为等行政复议案件往往伴有群体性因素,社会关注度高、涉及利益方多、法律关系复杂、处理难度大。有的行政复议案件处理结果牵一发而动全身,如果处理不当,将造成不良的社会影响,直接关系到社会和谐稳定的大局。

  四、强化行政监督与行政指导,综合纠错率创历史新高。为了充分发挥行政复议化解行政争议主渠道的作用,全市各级行政复议机关,积极探索完善行政复议案件审理机制,综合运用行政调解、听证、现场调查等方式来审理行政复议案件。2016年共审结行政复议案件518(含2015年结转14件,结案率99%。其中,维持185件,维持率为35.7%;终止154件,占已审结案件的29.7%;驳回68件,占已审结案件的13.1%;撤销62件,确认违法43件,变更1件,责令履行3件,占已审结案件的21%;以其他方式结案2件,占已审结案件的0.4%。行政复议机关在充分考量行政机关行政效率与保障行政相对人权利的前提下,强化行政复议的纠错功效,对发现的问题敦促行政机关自行纠正或予以撤销、确认违法,2016年行政复议纠错159件,综合纠错率30.7%,创历史新高。

  

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