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市政府规章规范性文件清理工作程序
作者: 文章来源:海口市法制局 点击数: 更新时间:2013-03-19
  

  一、基本流程:

  编制清理目录→向市政府请示开展清理工作→拟定内部工作方案→召开清理动员大会暨举办培训班→向各单位发函督促报意见→收集清理意见→初步审查清理意见→汇总清理意见→局内审批→提请市政府审议清理结果→办理规范性文件报备→公布清理结果→办理规章报备

  二、流程分解:

  (一)一般情况下,政府规章、政府规范性文件清理每5年开展一次,国家或省统一组织的清理工作除外。

  (二)主要承办人初步梳理出规章、规范性文件目录,拟定清理范围,编制清理目录,并报处室负责人及分管领导批准后,通过公文系统下载、调取我局报备留存资料等方式获得政府规章、规范性文件的电子文本。

  (三)主要承办人拟稿向市政府请示开展规章或规范性文件清理工作,并代拟清理工作方案,确定清理责任单位。(该项工作在领导分配任务后15日内完成)

  (四)主要承办人拟定内部工作方案(明确成立清理工作小组、各清理工作人员的分工、具体的时间节点)。

  (五)根据需要召开清理动员大会暨举办培训班。(该项工作尽量控制在15日内完成)

  主要包括:

  1、编制会议方案。

  2、发放会议通知。

  3、督促各单位报送参加会议人员的名单。

  4、邀请参加会议的领导,并撰写领导讲话。

  5、拟定会议议程,主持词等。

  6、印制会议材料。

  (六)市政府下发清理工作的通知后,主要承办人应在5个工作日内向责任单位发函,要求其在30个工作日内报送清理意见(包括:修改、废止和保留的理由,如需修改,应一并报送修改对照表)。

  (七)主要承办人负责收集、整理各单位报送的清理意见,不符合要求的,及时要求更正或补充。(该项工作在报送清理意见截止日期后5个工作日内完成)

  (八)主要承办人根据具体责任的分工,将各单位的清理意见分配给个人。具体责任人分别对各单位报送的清理意见进行审查,并形成初步审查意见。(期间遇有问题应及时与责任单位沟通,该项工作应在10个工作日内完成)

  (九)主要承办人汇总初步审查意见,形成审查意见汇总表,由局分管领导召集相关审查人员开会讨论,并修改审查意见,形成征求意见稿及说明等。将清理意见征求意见稿发函至相关责任单位征求意见,根据需要可采取集中召开责任单位座谈会的方式征求意见。(征求意见期限为5个工作日)

  (十)主要承办人汇总经征求意见后修改完成的清理意见。

  (十一)将清理意见(草案)报局分管领导审批,并做好上局务会议的准备工作。

  (十二)根据局务会议讨论结果,主要承办人对清理意见进行修改,并报局领导审批后提请市政府审议。

  (十三)市政府常务会议审议通过后,根据需要进行修改,在5个工作日内提请市政府发布,并与政府办相关处室联系,提醒其规范性文件在发布前应办理报备手续。

  (十四)市府办转来规范性文件的报备材料后,负责备案的工作人员按规定完成备案工作,将备案登记号传真至市府办。

  (十五)按程序在报纸及网站上公布政府令、规章及规范性文件现行有效目录。

  (十六)按规定完成规章备案及报告工作。

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